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当过农民,做过医生,误入仕途,仍以“杏林中人”自称,虽心系百姓疾苦,但以绵薄之力,难起苍生沉疴,常自责之!

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“三解三促”记略(5)  

2012-05-20 18:32:01|  分类: “三解三促”记略 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     5月15日下午,我们实地考察了小镇上的药品与保化产品市场。

      在镇上,我们没有看到保健食品的专卖店,药店里基本上均设有保健食品专柜。在一家名号为“松鹤堂”的药店里,我们与其老板作了交流,同时对其经营的产品进行了一次“现场检查”。“松鹤堂”是镇上比较大的一家药店,也有了比较长的历史,在居民中有一定美誉度,因此生意不错。店里经营的品种也比较多,设了中药饮片柜,还卖一些精制饮片。保健食品专柜设在店堂的中央,粗粗数了一下,也有一、二十个品种,大多是一下在各类媒体广告中叫唤得凶的“熟脸儿”。店堂面积有一百多平米,环境整理得也挺好,我们在考察过程中,时有顾客前来咨询求购。

     我们在现场“解剖”了几个保健食品品种。总的感觉是包装都有些夸张。在这里,我发几辐现场拍下的包装、标签照片,给大家欣赏一下,我想各位对这些照片应该不会陌生。今年3月15日,国家食品药品监督管理局修订和制定的的《保健食品命名规定》、《保健食品命名指南》颁布实施。在国家局的规定中,对保健食品的命名问题有了比较具体的规定。对照市场上保健食品,与国家局的规定还是有比较大的距离的。关于保健食品的命名与标签、说明书的规范问题,卫生部、国家局以及国家质量技术监管部门都曾经有过一些规定。卫生部于1996年就曾颁布《保健食品标识规定》,其后发布的《保健食品良好生产规范》也对其产品的包装、标签的规范提出了原则要求。2001年,卫生部又颁布了《保健食品说明书规范要求》。国家局履行保健食品监管职能后,于2005年以部门规章形式颁布《保健食品注册管理办法》,该“办法”第四章即为“标签与说明书”,第七十一条明确规定“国家食品药品监管管理局应当根据国家有关的标准、规定、产品申报资料和样品检验的情况,对标签、说明书样稿的内容进行审查。”从最早的卫生部有关保健食品包装、标识的规定,直至国家局最近关于保健食品命名方面的规定,已经是十六年过去了。鉴于国家保健食品监管条例仍未出台,从法理上说,上述各项有关保健食品包装、标识方面的规定,都还继续有效。然而,这些规定的实施却基本上缺少监督。保健食品仍然是市场产品中标签、标识最为混乱的商品之一,事实上对消费者也构成了不同程度的欺骗。

     有鉴于此,作为保健食品的法定监管部门,有责任、有义务,依法对保健食品的标签、标识予以规范。前述有关规章与规范性文件中,都明确规定“保健食品的通用名应当准确、科学,不得使用明示或者暗示治疗作用以及夸大功能作用的文字。”国家局的“命名规定”则更为具体。我们应该按照国家各项规定,在今后的工作中,依法查处保健食品标签标识方面的违法行为。


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