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当过农民,做过医生,误入仕途,仍以“杏林中人”自称,虽心系百姓疾苦,但以绵薄之力,难起苍生沉疴,常自责之!

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我与药监这十年(17) 例会  

2011-06-09 19:01:11|  分类: 我与药监这十年 |  标签: |举报 |字号 订阅

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         依据约定惯例每隔一定期限举行一次的会议叫例会。药监十年,随着自己工作分工的几次调整,我也先后建立过几次相关的例会制度。2006年以后,市、县两级食品药品监管部门都开始履行食品安全综合监管职能,两级的食安办也都建立起来了,为了加强工作的沟通和协调,我们也开始定期开好两个食品安全工作例会。一个例会的出席对象是县(市)局的分管领导和食品安全综合协调科的科长,另一个例会的出席对象是市里主要食品安全监管部门的分管领导和相关处室负责人。食品安全的两个例会我们一般是一个季度一次,对沟通情况、协调和推进工作发挥了积极作用。但食品例会坚持的时间并不长。2006年的最后一天,国家局第一任主要领导不光辉的形象在各大媒体展示出来。2007年开始,形势就开始微妙起来。在上面,有的食品安全环节监管部门日益强势。国家局的食品三项职能的履行已经名难副实。年中,上层出台了一个“特别规定”,建立了一个实际上是以整治食品安全为主的“领导小组”。这个小组的规格说它高,还真是高,国务院的领导担任的组长,国务院的副秘书长只在领导小组谋了个第二副组长。也有人说这个小组的规格实在不能算高,因为其第一副组长和办公室主任只是国务院直属机构的负责人。作为承担着食品安全综合协调职能的国家局,居然在有关食品安全整治的领导小组里没有安排什么“座位”,领导小组只给其派了药品整治的活儿!随着上面的这位第一副组长工作推进力度的加大,上行下效,我们也只能被派活儿了,也用不着开例会协调人家了。那年月的专项整治真是轰轰烈烈,几个阶段的“声势浩大”,终于大功告成,实现了若干个百分百。第一副组长在华夏大地视察整治成果,一干人等也来到我们市里,在我们下辖的一个市的许多地面上留下了其“光辉足迹”。有一个善于营销策划的超市,还有一个专门卖牲畜饲料和农药之类的店堂,在第一副组长离开的次日,就差人将“钦差”检查视察本店的“光辉形象”进行了精心制作,在顾客踏进超市和饲料店堂的瞬间,就有一种震撼的效果,就会使你坚信,这个店里的产品质量肯定是天底下最安全的。后来,有个奶粉厂家太不争气,把“百分百”给破了,第一副组长的“乌纱”给撸了到也罢了,只是可惜了“满面笑容”的两块店堂展板,那可是花了大价钱制作的,几千块啊!
      我们开得比较正常的还是药品稽查的例会。基本做到每月一次。每年由市局、6个县(市)局及市药检所各“做东”一次,也就是8次了。另外,我们每年还要组织稽查的同志外出考察一次,有一次例会便会在考察的路途中举行。还有一次是举行年会的当月便不再开例会了。这样算下来,一年也就差不多有十次稽查会议。尽管会议次数看上去比较多,但每次的内容并不虚。每次例会安排一天时间,议程全部结束常常还要“拖班”。每次会议“法定议程”有:传达上级会议及文件精神;汇报交流各自工作;疑难案件研讨;阶段工作部署。会议的“非法定议程”是晚餐大家喝几杯不算高档但也不要太低档的酒!
       我随机翻了一下前几年的工作记录,便看到了4年前的2007年4月17日的那次稽查例会的内容。那次会议是在东北部的一个县局开的。会上,市药检所的负责同志汇报了近期检测样品不合格的情况,提醒与会者注意的是,有几个厂家的抗生素粉针剂存在不合格现象,主要是“可见异物”项不合格。过去我们主要注重的是水针的监督抽样,对粉针这块有些忽略。有个县局提出某广告品牌“药疗鞋”的处罚问题,还有县局提出国家局进口药品注册批件超过注册证有效期品种的处理问题,……等等。大家对问题的处理都各抒己见,最后大都形成共识。会议重点对完善和更新全市药品经营、使用品种数据库工作进行了部署和落实。从2006年开始,我们采集了全市大型涉药单位(药品批发企业、药品零售连锁企业和二级以上医疗机构)的经营、使用品种的数据(包括品种名称、生产企业、批准文号等信息),建立了数据库,并建立了查询应用程序。指定专人及时与各地的质量广告、稽查动态和检验信息进行比对,从而为稽查执法和打假治劣提供及时、有效的信息。2007年,我们将数据库的采集范围扩大至乡镇中心卫生院、大型药品零售企业以及所有可以提供电脑验收台账的社区卫生服务站、零售药店,品种信息也扩充至一次性耗材、诊疗设备等。数据库建立后,在稽查办案中发挥了重要作用。上面有了什么假劣药品的通报,我们利用数据库可以在瞬间查询到我们市里的相关情况,不能保证100%的覆盖,但80%以上的覆盖率是没有问题的。实践显示,自从数据库建立以后,稽查工作效率有了很大提升,查处问题药品比过去稳得多也准得多了,漏网之鱼则少得多了!
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